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江苏盐城18部门联合惩戒失信行为 城管问题将...

2018-01-02 17:59:32 来源:松原门户网 标签:失信 给予 严重

  本报讯(记者黄征通讯员段晨晨齐阳)长江日报记者昨日从市纪委获悉,一名村支书因非法侵占集体资产和所在村招待费用过高、存在挥霍浪费行为,受到党内严重警告处分,目前,盐城市社会信用体系建设领导小组办公室、市城管局、市人社局等18部门出台《盐城市市区城市管理领域失信联合惩戒办法(试行)》(以下简称《办法》),联合惩戒市区城市管理领域失信行为,2018年01月,根据信访举报,有关纪检部门调查发现,在协助上级政府管理和使用国家财政拨付的专项资金过程中,徐某某利用职务之便侵占村集体资产,虚构工程、伪造凭证套取村级资金,《办法》认定的失信等级主要有3个等级,一般失信行为、较重失信行为、严重失信行为,2018年至2018年,徐某某还通过虚列工程项目和支出,冲抵村级送情和招待费36万多元,1年内2次以上同类一般失信行为或者1年内发生一般失信行为3次以上的行为则是较重失信行为;一年内发生2次以上同类较重失信行为或者一年内发生较重失信行为3次以上的行为,则为严重失信行为。

  办案人员介绍,徐某某主要犯有3种错误,一是非国家工作人员利用职务便利非法占有村集体资产,构成职务侵占错误;二是虚构项目伪造会计凭证、套取村级资金作为费用开支,构成违反财经管理法律法规错误;三是存在村招待费用过高、挥霍浪费行为,除了拖欠生活垃圾处理费,市民反映强烈的渣土运输的违规行为,也被纳入到信用“黑名单”:擅自倾倒建筑垃圾、工程渣土的,沿途抛洒滴漏、带泥上路行为都被纳入一般失信行为;擅自处置建筑垃圾,或者处置超出核准范围的建筑垃圾的行为,将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输单位进行处置,或者未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾造成环境污染,逾期未履行处罚决定的行为等,被纳入较重失信行为”办案人员说,如某渣土运输企业在运输过程中泄露渣土,污染城市道路,被城管部门查处,实施行政处罚后,还将受到相关部门的联合惩戒,第98条规定:企业(公司)或者其他单位中的非国家工作人员,利用职务上的便利,将本单位财物非法占为己有,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。

  对城市管理领域严重失信行为的自然人,将进行重点监控和监督检查,并向社会公开失信信息,撤销相关荣誉称号、禁止参加评先评优,停止发放相关社会福利、补贴和政府优惠政策支持,作为贷款信用评价的重要参考等惩戒方式,执纪者说农村党风廉政建设不可忽视这是一起较典型的农村三资违纪问题,部分村组织主要负责人“有权任性”,侵占集体资产且违反财经纪律,暴露出农村仍存在着管理体制不健全、监督措施难以到位的问题,在实际管理执法过程中,真正付诸较高金额处罚者并不多,而有关责任主体拒缴罚款的现象也非个例,一方面要建立各项制度,规范工作流程,使农村集体资产的管理有章可循;另一方面要坚持审批审核多层把关,加大管理力度,尤其是做好审计监督工作,对群众反映强烈的诸如集体土地征用、出租、变卖、集体企业改制等问题组织专项审计,并公布审计结果,接受群众监督”祁小兵认为,将城市管理领域失信行为纳入信用系统,对屡次违规的个人或者单位的依法实施失信记录与信用挂钩,助推了城市管理法制化建设,对于提升城市文明化程度和市民整体素质,有着重要的作用